Llegó septiembre y el presupuesto de la nación para el ejercicio fiscal de 2016 ya se encuentra en pleno proceso de definición por parte del gabinete económico. Analistas piden al Ejecutivo a elaborarlo de manera “responsable” y “moderada”, dejando atrás la premisa de un barril en base a los 60 dólares y basar sus cálculos en una cesta petrolera que oscile entre los “30 y 50 dólares”, reseñó Panorama.
Por D. Rodríguez y J. Velásquez
Precisamente, hoy Venezuela es víctima de los bajos precios del crudo, hasta el punto que este año el barril criollo se cotiza en $ 36,48 —hace dos semana llegó a los 35 dólares, algo que no se veía desde 2009—, contra los $ 88,42 del período pasado.
Asimismo, la volatilidad del mercado petrolero ha sido su principal comportamiento en los últimos nueves meses, por lo que los economistas no descartan que, nuevamente, el país sufra un vaivén petrolero en 2016.
El economista Roger Chacín aseguró, a este rotativo, que “el Estado no se puede ni debe darse el lujo de proyectar su presupuesto en un barril a más de 50 dólares, pues el mercado se viene comportando de manera inestable. Ya sucedió entre 2008 y 2009 con el famoso ‘crack financiero’ que inició en Estados Unidos y se propagó en todo el mundo. Los pecios se desplomaron a casi 30 dólares y se tuvo que recalcular el presupuesto”.
Hace seis años, el expresidente Hugo Chávez decidió, de manera inesperada, reformular la base presupuestaria calculada en un barril de 60 dólares el barril. “Hemos decidido hacer unos cambios. Nos encontrábamos con un barril a 100 dólares y ahora está en 32. Decidimos hacer un presupuesto más realista a 40 dólares el barril, es lo más sensato”, dijo el Mandatario, en esa oportunidad.
Desde el parlamento nacional, el diputado opositor Elías Matta informó que la Ley de Presupuesto Anual del 2016 será debatido al reiniciarse las actividades legislativas el próximo 15 de septiembre. Además, proyectó que “seguro van a colocar el barril entre 30 a 50 dólares y lo demás más o menos igual. La fuerte caída de los precios del petróleo podrían continuar el próximo año y por eso hay que llevar las cosas de forma responsable”.
Actualmente, el plan de gastos de este año fue fijado en 741.708 millones de bolívares y contempló un precio del barril de crudo estimado en 60 dólares. Los expertos estiman que podría subir entre un 20% y 30%, lo que lo ubicaría en unos Bs. 960 millardos aproximadamente.
El economista Alejandro López asegura que un “presupuesto nacional en base a $ 40 o 60 el barril de petróleo resulta más real y muy responsable, ya que la cesta venezolana se está cotizando entre 50 y 55 dólares. Este año se derrumbaron los precios y eso obligó al Gobierno a vender parte de sus reservas de oro, pedir préstamos a China, perdonar deudas en Petrocaribe y hasta salir de varias refinerías (…), en otras palabras, no se tomaron las previsiones”.
Sobre este aspecto, el analista en el sector de Energía y Petróleo, Heliodoro Quintero, aseguró: “Pienso que la cifra (del cálculo del presupuesto) debería ser de unos 50 dólares (…) solo si se toman medidas como las de 2008 y 2009, cuando la Opep realizó correctivos que ayudaron a que los precios subieran, que además se cumpla el respeto de las cuotas y se baje la inundación de volúmenes de barriles en el mercado. Aunque un barril a $ 50 implica que hay que amarrarse los cinturones (…)”.
En América Latina varios países —como Colombia y Ecuador— ya modificaron sus presupuestos por el impacto de los precios del crudo en sus finanzas. El vecino país redujo sus gastos en unos 2.440 millones de dólares para garantizar la estabilidad fiscal, anunció el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas. “Para nadie es un secreto que este nuevo escenario petrolero significa menos recursos fiscales para la nación. Esta es una medida responsable”, dijo, al agregar que para el año entrante prevén basar sus cálculos tomando como base un barril en $ 50 en vez de $ 80.
En reiteradas oportunidades, el economista Luis Vicente León, y también presidente de la firma Datanálisis, ha solicitado al Ejecutivo realizar un presupuesto “serio”, pues —según él— “tener una idea del precio del barril es vital para entender la disponibilidad de recursos con las que se contará para el año siguiente y así tomar decisiones estratégicas. Es un problema grave que un país no tenga un presupuesto real que sirva de panel de control”.
Firmas como Ecoanalítica pronostican desde ya un impacto de unos
$ 30.000 millones en las finanzas nacionales —para final de año— por el descenso de los precios del crudo. A su vez, Barclays estima que por cada dólar que pierde el petróleo en la semana, Venezuela recibe unos $ 730 millones menos en ingresos. Desde el exterior, la Agencia Internacional de Energía y JP Morgan estiman que en lo que resta del año y el primer trimestres de 2016 no se verá “un despegue” en el valor del crudo. Proyectan además que su recuperación podría “llevarse tres años o más”.