El próximo miércoles, 24 de agosto, a las 6:00 de la tarde, en una actividad auspiciada por la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra, el Centro Hostos de Estudios Constitucionales, el Instituto Dominicano de Derecho Constitucional y la Librería Jurídica Internacional en el Auditorio Principal de dicha universidad en la ciudad de Santo Domingo, pone en circulación el jurista Allan Brewer-Carías todos sus ensayos, artículos y conferencias sobre derecho público dominicano, agrupados en un magnífico libro intitulado Estudios de Derecho Público, Administrativo y Constitucional, Reflexiones en la República Dominicana.
La presentación de esta obra, a cargo de su autor y de los profesores Olivo Rodríguez, Cristóbal Rodríguez, Eric Raful, Mariano Rodríguez y Heidy Berroa, constituye ocasión más que propicia para reflexionar sobre el significado de esta y la trascendencia de su autor en el desarrollo del derecho público dominicano.
El pensamiento doctrinal de Brewer-Carías, un verdadero gigante del derecho público latinoamericano, ha tenido un profundo y enorme impacto en el derecho dominicano, que es notable, por solo citar tres ejemplos, en la conceptuación del Tribunal Constitucional (TC) del objeto de la acción directa de inconstitucionalidad y sus relaciones con la jurisdicción contencioso-administrativa; en la definición de la justicia constitucional como la potestad de todo juez, y no solo del TC, de aplicar la Constitución a la solución de controversias, así como la estructuración de la acción de amparo como mecanismo de tutela de derechos, tal como aparecen configurados en la Ley Orgánica del TC y de los Procedimientos Constitucionales y en las definiciones jurisprudenciales trazadas por el TC; y en la estructura y contenido de la rompedora Ley 107-13 sobre los derechos de las personas en sus relaciones con la Administración Pública, que ha revolucionado el procedimiento administrativo en la República Dominicana.
Por su profundo conocimiento y sistemático estudio de nuestro derecho, puede catalogarse al autor como un gran jurista dominicano, con un fiel discipulado en el país, que ha podido contar con un dedicado maestro cuyo derecho que enseña, como bien afirmó el insigne Eduardo García de Enterría, es “inequívoca, absolutamente democrático, el Derecho Público del Estado de Derecho de la libertad”, lo que “no ha hecho de él un simple abogado pronto a defender cualquier causa, sino únicamente las causas de la libertad y del pueblo soberano”. Por eso, Brewer-Carías “es un paladín del Estado de derecho no solo en los libros, pues, sino en su vida de hombre público, en todas y cada una de sus obras, en todos los momentos de su vida de profesor y de hombre público”.
Por ser Allan Brewer-Carías el jurista vivo más prominente del derecho público en América Latina, modelo, además, de jurista, abogado, académico y hombre público, estudioso, íntegro y comprometido, cuya obra y cuyo ejemplo sirve siempre de inspiración a todos sus discípulos en nuestra nación y en nuestra América, es que este magno evento debe ser la ocasión perfecta para testimoniar colectiva y públicamente el enorme aprecio y admiración de la comunidad jurídica y académica dominicana por el gran jurisconsulto y por una obra jurídica estelar, que ha sido clave para alumbrar los senderos por los que caminan los luchadores por el Estado social y democrático de derecho y por una Constitución realmente vivida por todos en la República Dominicana.
Eduardo Jorge Prats es un abogado, político, escritor de la República Dominicana experto en relaciones internacionales y derecho constitucional