En Ciudad de Panamá, en mayo de 2026, las fuerzas democráticas venezolanas firmaron un documento que marca un hito en la larga lucha por la libertad: el Manifiesto de Panamá por el Gran Acuerdo Nacional y la Transición hacia la Democracia. Convocadas por María Corina Machado, la Plataforma Unitaria Democrática y la Alianza ConVzla —bajo el liderazgo conjunto de Machado y del embajador Edmundo González Urrutia, presidente electo por el mandato ciudadano del 28 de julio de 2024— las fuerzas democráticas asumieron ante Venezuela y la comunidad internacional dos compromisos simultáneos: impulsar una negociación política seria con el régimen interino para restaurar la democracia, y construir un Gran Acuerdo Nacional que convoque a ciudadanos, partidos, gremios, sindicatos, iglesias, universidades, sectores productivos y organizaciones sociales de dentro y fuera de la patria. El Programa de Organización Ciudadana, POC, la Confederación de Profesionales Universitarios y Técnicos de Venezuela, CONFEPUV, el Frente Amplio Profesional Internacional, FAPI, y más de 25 organizaciones de dentro y fuera de Venezuela, se suman con convicción a ese llamado. Este artículo es nuestro pronunciamiento público.
El Manifiesto de Panamá es un documento de unidad y de acción. Su mérito principal no es declarativo: es estratégico. Por primera vez desde el 3 de enero de 2026, las fuerzas democráticas venezolanas presentan ante el mundo un curso de acción simultáneo y coherente: negociación política con el régimen interino para lograr una elección presidencial libre, transparente y con observación internacional; y construcción paralela de una gran alianza que le dé sustento social, económico y moral a la gobernabilidad democrática que Venezuela necesita. El Manifiesto reconoce el Plan de Tres Fases propuesto por el Secretario de Estado Marco Rubio como marco estratégico esencial y ratifica que el mandato ciudadano del 28 de julio de 2024 —ganado con el 70% de los votos por el embajador González Urrutia— es el punto de partida irreversible de cualquier ruta legítima. No hay transición posible que ignore esa voluntad soberana.
El compromiso del POC, CONFEPUV y FAPI
El Programa de Organización Ciudadana, junto a CONFEPUV y el Frente Amplio Profesional Internacional, en representación de más de 25 organizaciones sociales de venezolanos dentro y fuera del país, asumimos el Manifiesto de Panamá como nuestra hoja de ruta. Lo asumimos porque es el resultado de la unidad que hemos venido construyendo desde el 28 de julio de 2024, cuando casi 3.000 abogados y más de 5.000 líderes sociales formados por el POC estuvieron en los centros electorales defendiendo las actas. Lo asumimos porque venimos trabajando desde hace más de 2 años, en el diagnóstico con soluciones en las materias más importantes de políticas públicas. Lo asumimos porque la sociedad civil organizada no puede ser observadora de la transición: tiene que ser protagonista. Y lo asumimos porque el Gran Acuerdo Nacional que el Manifiesto convoca es exactamente la arquitectura que el POC ha venido construyendo desde enero de 2014: una plataforma que integra a líderes de colegios profesionales, sindicatos, organizaciones de trabajadores, productores del campo, jubilados, líderes vecinales, docentes universitarios, comunidades religiosas y jóvenes que no se rinden.
Nuestra primera acción concreta en respuesta al Manifiesto de Panamá es la convocatoria de asambleas ciudadanas en todos los estados del país y en las comunidades venezolanas del exterior. En esas asambleas —que ya comenzamos a coordinar con los equipos estadales del POC activados en Monagas, Táchira, Barinas, Carabobo, Miranda, Yaracuy y otros estados— explicaremos los compromisos del Manifiesto. Estas asambleas no son actos simbólicos. Son el mecanismo de consulta ciudadana permanente que el Manifiesto exige para garantizar que la voz del venezolano común —el que vive la crisis desde adentro, el que no renuncia— sea parte real del Gran Acuerdo Nacional.
La emergencia humanitaria no puede esperar: recursos del petróleo para el pueblo
El Manifiesto es explícito: la emergencia humanitaria que padecen los venezolanos no admite dilaciones. Venezuela recibe hoy recursos del petróleo que no pueden seguir siendo desviados ni dilapidados por los herederos del régimen. Esos recursos deben ir al pueblo venezolano: para estabilizar los servicios públicos, la electricidad y el agua; para atender de manera urgente a los adultos mayores que sobreviven con 27 centavos de dólar diario, a los niños que padecen desnutrición, a los pueblos indígenas en riesgo. El POC y CONFEPUV hacemos un llamado concreto en la rueda de prensa de esta semana: que de manera urgente se inicie un programa humanitario para los sectores vulnerables, hasta que asuman las autoridades legítimas luego de las elecciones presidenciales que nos comprometemos a impulsar; que se permita la entrada a Venezuela de los insumos que organizaciones de venezolanos en el exterior han reunido con esfuerzo propio —Pedro Correa / Fundación Venezuelan Human Rights (Washington DC-Virginia), Marisol Diéguez / Programa Ayuda Humanitaria para Venezuela (PAHV/Miami Fl.), Ana Chalita / Fundación Ven Conmigo (Richmond, VA), Marco Cardozo, Oli Castiglia / Frente Amplio Profesional Internacional (FAPI/New York), el Programa Ayuda Humanitaria para Venezuela en Miami y otras fundaciones activas en Florida— y que la logística necesaria para trasladar ese material a los sectores vulnerables sea sufragada con los recursos petroleros que le pertenecen al país. La emergencia humanitaria y el proceso electoral avanzan en paralelo: ninguno espera al otro.
Equipos sectoriales y estadales: construyendo la Nueva Venezuela desde hoy
El Gran Acuerdo Nacional que el Manifiesto de Panamá convoca, no comienza el día que haya elecciones. Para el POC y muchos venezolanos venimos trabajando hace más de 2 años. El POC avanza con los líderes de la mayoría de los colegios profesionales del país —abogados, ingenieros, médicos, enfermeras, contadores, administradores— en el fortalecimiento de los equipos sectoriales y estadales que trabajan en los veinte grandes temas de la agenda nacional: justicia, salud, educación, servicios públicos, economía y finanzas, sector agroalimentario, sistema eléctrico, entre otros. Estos equipos no esperan a que haya un nuevo gobierno para proponer soluciones: están generando propuestas técnicas concretas que servirán de base programática para la Nueva Venezuela, todo con sustento en el “Plan Venezuela Tierra de Gracia”. Días pasados se actualizó los aportes del trabajo con el Dr. Henry Alviarez y Melquiades Pulido, conductor del programa. En Monagas, el Colegio de Ingenieros ya presentó un programa de recuperación energética estadal con levantamiento de datos y una bolsa de trabajo de más de 900 registros de ingenieros. Ese es el modelo que el POC replicará en cada estado.
La Nueva Venezuela no la construye una sola persona ni un solo partido. La construye cada venezolano desde su lugar: el ama de casa que organiza su comunidad, el médico que sigue atendiendo pacientes sin insumos, el maestro que dicta clase sin poder pagar el pasaje, el ingeniero de la diáspora que diseña soluciones para el sistema eléctrico desde el exterior, el abogado que defiende el voto, el productor del campo que no abandona su tierra. Todos tienen una responsabilidad y un lugar en el Gran Acuerdo. El POC, CONFEPUV y FAPI son el puente entre esa ciudadanía activa y el liderazgo social que conduce la transición. Nuestra tarea es organizar, conectar y movilizar esa energía enorme que Venezuela tiene y que el régimen ha intentado apagar durante veintisiete años sin lograrlo.
El Manifiesto de Panamá es el comienzo de una nueva y definitiva recuperación de la República libre y democrática. El POC, CONFEPUV y FAPI asumen ese compromiso ante Venezuela. La sociedad civil organizada ya está en marcha. La Nueva Venezuela se construye con todos, desde el primer día.
Rafael Veloz García
Abogado Constitucionalista | Ex Presidente del Ilustre Colegio de Abogados de Caracas y de la Federación Interamericana de Abogados (FIA), Washington , USA | Presidente Fundador de CONFEPUV | Coordinador del Programa de Organización Ciudadana (POC). Vice Pdte en funciones de la Unión de Colegios de Abogados Iberoamericanos, UIBA, (Madrid, España). Diputado Nacional 2015.
